定调高质量发展！朝鲜新五年计划启航，数字赋能打开经济提速新窗口

2026年2月，朝鲜劳动党第九次代表大会落下帷幕，大会释放出明确的经济发展信号：国家经济新五年计划下一阶段，将以稳定巩固和逐步高质量发展为核心特征。这一定调，既是对过去五年发展成果的全面总结，更标志着朝鲜经济正式从“恢复稳盘”阶段迈入“提质提速”的全新发展周期。在外部环境复杂、多重约束并存的背景下，朝鲜凭借扎实的行动交出了稳中有进、进中向好的经济答卷，而数字经济的快速崛起更成为新亮点，为新一轮经济快速发展筑牢了多元根基。

五年收官：基础筑牢，增长动能全面显现

过去五年，朝鲜始终以自力更生、民生优先为发展核心，多措并举推动国民经济走出低谷、重回增长轨道，各领域发展成果显著，为新五年计划的实施积蓄了充足势能。

工业生产稳步回升，筑牢工业化发展根基。冶金、化工、电力等基础工业部门顺利完成上调生产计划，钢材、化肥等关键工业产品超额完成生产任务，不仅满足了国内生产生活需求，更为后续工业化升级提供了坚实的产业支撑。

农业连年丰收，稳固民生发展“压舱石”。通过水利设施升级改造、农业耕作结构优化、农业生产机械化全面普及，朝鲜粮食产量连续刷新历史纪录，从根本上保障了粮食安全，让民生发展的基础更加稳固。

重点工程集中落地，完善基础设施建设。一批民生住宅、旅游景区、工业园区相继建成并投入使用，城市面貌得到显著改善，交通、配套等基础设施不断完善，为经济发展搭建了更优质的平台。

经济管理持续优化，激活市场发展活力。地方经济发展活力显著提升，企业经营自主权进一步扩大，经济发展的市场化、效率化导向更加清晰，各类市场主体的发展积极性被充分调动。

数字经济崭露头角，成为经济新增长点。值得关注的是，过去五年朝鲜数字经济建设实现跨越式发展，目前已全境实现二维码支付，扫码消费覆盖商超、餐饮、零售等多个民生消费领域，电子结算技术的普及让居民生活更加便捷；同时本土电商生态不断完善，正规电商平台已达30余个，从综合购物到特色产品销售，从线上下单到本地配送，形成了完整的本土电商服务体系，数字消费成为拉动内需的新动力。

正如朝鲜官方总结：上一个五年计划已基本完成，国民经济主要指标实现恢复性增长，产业基础、基础设施、数字经济等多方面的发展成果，为新一轮高质量发展扫清了障碍、积蓄了强劲势能。

新五年定调：稳定巩固+高质量发展，奏响快速发展前奏

朝鲜最高领导人在大会上明确提出的**“稳定巩固、逐步高质量发展”**，看似稳健的发展基调，实则蕴含着强烈的增长导向，是朝鲜结合自身发展实际制定的科学发展路径。

稳定巩固是经济发展的核心底盘，聚焦把粮食安全、能源供给、工业基础、民生保障、数字基础设施等发展根基打牢，全面消除各类增长瓶颈，让经济发展的步伐“跑得稳”，为后续提速发展筑牢基础。

逐步高质量发展并非低速发展，而是摒弃粗放式扩张模式，追求有质量、有效益、可持续的发展提速，让经济增长更多依靠产业升级、技术创新、数字赋能，实现实实在在的发展成果，切实惠及民生。

这一定位，本质上是**“先打底、再提速”**的科学发展思路——发展基础越牢固，后续的增长空间就越大、发展速度就越稳健，而数字经济的发展成果，也让高质量发展的底色更加鲜明。

四大方向发力，朝鲜经济迎来快速增长新周期

新五年计划已勾勒出清晰的经济增长路线图，工业、农业、新经济、区域与科技四大领域将成为经济提速的核心主引擎，而数字经济将深度融入各领域发展，成为赋能高质量发展的重要抓手。

工业升级：从“有”到“优”，制造业提质增效

持续巩固冶金、化工、电力等核心工业基础，加大对轻工业的投入与扶持，推动轻工业提质创新、开发特色新品，以制造业的全面升级带动整体经济效率提升。同时推动工业生产与数字技术融合，利用数字化手段优化生产流程、提升生产效率，让工业发展更具质量与活力。

农业现代化：从“自给”到“高效”，释放乡村发展潜力

深化粮食生产结构调整，扩大设施农业种植面积，不断提升农业科技贡献率，推动农业生产从“自给自足”向“高效优质”转变。通过农业现代化发展，释放更多农村人力与资源投向二三产业，形成工农互补、协同发展的格局，同时利用电商平台拓宽农产品销售渠道，实现“农产品出山”，拉动农村经济发展。

新经济破局：信息产业+旅游+外贸，打开外向型经济新空间

明确提出把发展信息产业放在重要位置，依托已建成的数字基础设施，进一步完善二维码支付、电商平台等数字消费生态，推动数字经济与实体经济深度融合；持续扩大对外贸易，深化与友好国家的经济合作，补齐外贸发展短板；将旅游业培育为新增长极，以元山—金刚山国际旅游区等重点项目为核心，打造特色旅游品牌，同时利用数字手段宣传旅游资源、提升旅游服务水平，吸引国际游客。

地方与科技双轮驱动，注入持久发展动力

全面落实地方发展政策，持续推进“地方发展20×10政策”，实现地方工业发展与农村住房建设同步推进，激活区域发展活力；强化科研攻关力度，聚焦工业、农业、数字经济等领域的核心技术研发，以技术创新破解发展难题，用区域活力与技术创新的双重动力，为经济高质量发展注入持久动能。

从“补短板”到“拉长板”，从“内循环”到“内外联动”，从“传统发展”到“数字赋能”，朝鲜经济的增长逻辑已实现彻底转变，各领域协同发展、数字与实体深度融合的发展格局，正为经济快速增长打开全新空间。

大势清晰：朝鲜经济站在快速发展新起点

回顾朝鲜近年经济发展轨迹，一条企稳—回升—提速的清晰曲线已然形成：2024年上半年经济同比实现明显上升，经济复苏态势显现；2025年圆满完成年度发展目标与上一个五年计划总目标，各领域发展根基持续夯实；2026年正式开启高质量发展新五年，数字经济赋能、产业协同发展的新格局全面形成。

“稳定巩固”是经济发展的坚实底盘，“高质量发展”是明确的前进方向，而数字经济则是重要的赋能抓手，三者结合，造就的正是可持续的快速发展。对朝鲜而言，经济高质量快速发展并非遥远的目标，而是正在落地的现实。

随着新五年计划政策红利的逐步释放、产业基础与数字基础设施能力的持续增强、对外合作空间的不断扩大，朝鲜经济的快速发展期已经到来。一个更有活力、更重质量、更具潜力，且数字与实体深度融合的朝鲜经济，正在东北亚稳步崛起，未来值得期待。